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溫州解決“三服務”問題4719個 看看他們有啥秘籍
  • 發布日期:2019-06-28 09:30
  • 來源:溫州
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今年以來,“三服務”在溫州生根開花,佳話迭出。最新統計顯示,全市“三服務”活動累計收集問題5150個,已化解銷號4719個,化解率達91.63%。其中,“萬名干部進萬企”專項行動收集問題3401個,化解銷號3190個,化解率達93.80%。

特別是在服務企業方面,全市涌現出不少創新案例與經驗,企業紛紛點贊。市“三服務”活動辦累計推送19個典型案例,其中龍灣創新“環保貸”加快企業環保改造進度、洞頭區創新辦理礦山安全施工許可、瑞安市駐點服務幫助企業化解老大難問題入選“全省月度好典型”。

龍灣首創

金融創新“環保貸”,加快企業環保改造進度

浙江華迪鋼業集團是一家省高新技術企業,專業生產不銹鋼無縫鋼管,近期計劃引進一套高端環保新設備,但因“投入大、融資難”,公司決策層一度猶豫不決。

通過“三服務”了解到該情況后,龍灣率全省之先創新推出“環保貸”,專項用于生態環保改造提升項目,包括環保基礎設施建設、生態保護修復、現有企業環保設施升級改造,新建項目配套污染處理設施、產污生產設備轉型升級、環保產業發展項目等。

目前,浙江華迪鋼業集團已通過生態環境部門的審核,正在申請貸款發放。另外,當地另一家生產不銹鋼的企業已成功獲得100萬元貸款,還有多家企業正在辦理相關審批。

為了充分發揮“環保貸”的作用,龍灣專門出臺了《企業環保指數評價標準(試行)》,將授信額度與環保等級掛鉤。

根據生態環境部門的核定劃分,企業環保指數分為5A、4A、3A等級。同時,根據企業近三年污染治理、環境治理、設備更新等情況,銀行按其額度的60%給予企業授信融資,最高不超過300萬元,并在現有利率基礎上,分別給予8.5、9、9.5折利率優惠。對此前未有環保方面投入的企業,經生態環境部門評價核定,按生產經營規模給予3A、4A企業最高不超過200萬元,5A企業最高不超過300萬元的貸款融資。同時,為了提高貸款效率,“環保貸”實行全流程線上申領,最多7個工作日就可放貸。

洞頭探索

有想法、有辦法,未雨綢繆研究解決方案

浙江浙能溫州液化天然氣有限公司的液化天然氣項目(簡稱“浙能LNG項目”)去年落地洞頭,總投資90億元,達產后接收能力達1000萬噸/年,是省重點工程項目,也是洞頭歷史上投資額最大的單體項目。但項目開工前就遇到一個難題:浙能LNG項目占地600多畝,其中工程性礦山與浙江中燃華電能源有限公司的LPG儲罐最近距離僅300米左右,后者不予簽署安全管理協議,導致礦山爆破審批停滯。

項目工期不能拖延,怎么辦?經研究,洞頭區想出了礦山分塊招標的方案,即將距離中燃華電LPG儲罐距離較遠的部分先開發,在安全的前提下首先不耽誤工程進度。

值得一提的是,礦山安全許可為整體建設項目統一許可,在此之前,全省還未辦理過類似項目分塊安全施工許可。洞頭區堅持“法無禁止即可為”理念,通過現場調研,在確保分塊施工安全條件滿足相關國家規范標準的前提下,辦理了全省首件“工程性礦山分塊安全設施設計”許可意見書。而且,從企業提交申請材料到領取許可意見書僅花了2個工作日。

洞頭區發改局局長莊崢嶸坦言,“非常規”操作得益于洞頭創新“容錯免責”機制。該做法通過在洞頭區紀委、區委組織部報備得到受理確認,解除了項目審批具體經辦領導和干部創新的后顧之憂。

“整體來說,洞頭區相關部門對我們的項目都很支持。”浙能LNG項目相關負責人說,除了該區發改局牽頭協調問題解決,項目所在地大門鎮鎮政府每周都有工作人員上門主動對接,幫項目落實了不少日常需求,比如解決住宿、辦公場地、臨時施工場地及相關政策處理問題。另外,國網洞頭區供電公司負責人也曾帶領團隊上門幫助解決項目用電問題。

2018年,我市唯洞頭榮獲省有效投資優秀區稱號,今年以來該區有效投資增長率名列全市前列。

瑞安做法

萬名干部進萬企,徹底解決企業歷史遺留問題

今年3月,困擾浙江通力重型齒輪股份有限公司(簡稱“浙江通力”)多年的土地辦證歷史遺留問題終于得到徹底解決——旗下子公司位于瑞安市南濱街道的一塊5.315畝土地擺脫歷史違建之困擾,在多方努力下順利掛牌,并摘牌成交。

浙江通力創辦于1990年,是一家集產品研發、生產、銷售于一體的國家級高新技術企業,2018年銷售產值2.8億元,實繳稅收超2500萬元。

就因為這塊5.315畝的廠區屬于歷史違建,導致廠區20畝地多年來一直無法辦理土地證,企業規劃難以實施,抵押貸款融資受阻,企業上市受阻。

早在2015年,瑞安市政府就明確廠區內東北方位14.5畝土地以虛線分割處罰后予以登記產權,但受當時政策限制,該宗違法的5.315畝地未能辦理征收和供地手續,導致土地登記無法辦理。

2017年,瑞安市政府召開專題會議,明確該宗違法土地可由企業補辦手續。但手續十分復雜,涉及10多個部門,該公司經辦人員不熟悉相關審批流程,辦理工作進展緩慢。

“三服務”活動落地后,瑞安市政府負責人多次帶領該市市府辦、資源自然規劃、住建等部門負責人深入走訪企業了解實際困難,現場協調解決。同時,瑞安市政府專門派出一名經驗豐富的營商專員實施一對一幫扶,全程當企業審批手續代辦員,協助解決辦證中各環節問題。拖了好幾年的問題,終于徹底解決。

永嘉舉措

“三大招”應對中美貿易摩擦,幫助外貿企業規避不利影響

今年以來,中美貿易摩擦不斷升溫,對于不少外貿企業來說形勢嚴峻。但即使在這樣的背景下,今年1~4月,永嘉縣逆勢實現進出口總額13.4億元,同比增長15.2%,其中出口12.5億元,同比增長13.5%。這與永嘉縣積極應對不無關系。

今年以來,永嘉縣急企業所急,組織商務、經信、投資促進中心、“兩個健康”辦等部門精干力量成立“貿易摩擦”服務小組,走訪40余家外貿企業了解情況,收集問題10余個,并及時采取擴大出口信保覆蓋面、拓展外貿市場、引導發展轉口貿易等三大措施,穩定出口基本面。

其中,政府為小微外貿企業“全額買單”出口信用保險保費的優惠政策廣受好評。可享受的企業由出口額300萬美元企業擴大至出口額500萬美元企業,約有380家,覆蓋全縣具有出口實績企業總數的92%。

直接出口美國受阻,永嘉轉而引導有實力的企業在其他國家設立貿易公司或工廠,開展轉口貿易以規避貿易壁壘。以永嘉縣超雷皮具企業為例,受貿易摩擦影響,1~4月對美出口同比下降57%。為此,服務小組幫助企業了解東南亞投資環境,協助對接緬甸當地資源,促成該企業在緬甸投資1600多萬元建廠生產,順利開展周邊業務和轉口貿易。

另外,鼓勵企業發展多元市場也是應對之道。比如,邀請行業專家重點推介,鼓勵永嘉重點產業教玩具行業重點關注印尼市場。目前,當地已有20多家企業計劃7月份抱團赴印尼拓展市場,其中華夏游樂、巧巧教育等企業明確有意向投資印尼推進國際經貿合作。

公安經驗

深入一線,推出“流動車管所”上門服務

深入一線,零距離服務,溫州公安創新工作方式,得到了企業界好評。

近期市公安局推出“流動車管所”服務后,有需要的群眾不用特意跑到車管所辦事大廳,在自家門口、企業里就能一次辦成。

“在威馬公司就可以直接辦理車輛上牌業務,一提到新車就能有牌照,真是太方便了!”市交運集團汽車服務有限公司汽車出租分公司副經理陳天冀說。原來,該公司名下50輛出租車急需報廢更新,為節能減排購買了威馬公司電動車,得益于“流動車管所”的服務,提車時就上了號牌可直接上路營運。

“太感謝溫州車管所了,他們多次來我們公司辦理車管業務,惠企利民。”威馬整車物流經理劉忠欣說,威馬汽車溫州生產基地坐落于甌江口,開車赴市車管所約需一小時。如果將車子全部開到車管所辦理,不僅要安排駕駛員,辦理時長也成了問題。

在沒有先例可循的情況下,市車管所主動對接省公安廳爭取相關政策支持,通過創新的“流動車管所”機制,第一時間上門核發試車臨時號牌,為威馬汽車短期內上市銷售創造便利條件,目前已累計為該集團核發試車臨時號牌290多副。

“流動車管所”服務專車由一輛17座中巴車改裝而成,車內除了配有查驗、受理崗的民警以及兩名工作人員外,還搭載辦理業務所需的計算機、打印機等設備,可現場辦理業務,現場制作、發放機動車行駛證、駕駛證等20項車管業務。

“流動車管所”推出以來,已先后到平陽、泰順、瑞安、甌江口等地的企業開展服務8次,現場查驗車輛284輛、辦理車管業務300余起。


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